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財政部:前10月減稅降費效果持續顯現

作者: 梅長蘇 更新時間: 2019年11月22日 19:53:23 游覽量: 138

簡述:

財政部:前10月減稅降費效果持續顯現

Law-lib.com  2019-11-21 14:09:43  財政部網站


前10月減稅降費效果持續顯現 財政收支運行呈現三大特點

11月19日,財政部公布今年前10個月財政收支情況。1—10月累計,全國一般公共預算收入167704億元,同比增長3.8%,增幅比去年同期回落3.6個百分點。全國一般公共預算支出190587億元,同比增長8.7%,增幅比去年同期提高1.1個百分點。

前10個月財政收支運行呈現三大特點

特點一:減稅降費效果持續顯現,相關稅收同比下降

1—10月,全國稅收收入141514億元,同比增長0.4%,累計增幅比1—9月提高0.8個百分點。當月稅收收入增幅回升,主要是去年四季度考慮將出臺更大規模的減稅降費,為及早支持企業紓困解難,稅務部門依法辦理部分稅款延期繳納,導致去年同期收入基數較低。扣除此因素后,當月稅收收入下降4%左右,延續了5月份以來持續負增長的態勢。主體稅種同比下降或小幅增長:國內增值稅增長3.2%,比去年同期回落7.1個百分點,主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進一步放大等影響;企業所得稅增長5.6%,比去年同期回落4個百分點,主要受提高研發費用稅前加計扣除比例、小微企業普惠性稅收減免,以及企業利潤同比下降等影響;個人所得稅下降28.6%,主要是去年提高起征點、調整稅率的政策翹尾和今年增加6項專項附加扣除的減稅效應疊加釋放;進口貨物增值稅、消費稅下降9.2%,主要受下調進口貨物增值稅稅率等影響。各地全部頂格按50%稅率減征小規模納稅人“六稅兩費”(具體包括資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅<不含證券交易印花稅>、耕地占用稅、教育費附加、地方教育費附加),1—10月“六稅兩費”合計下降0.4%。

特點二:多渠道盤活國有資源資產增加非稅收入,涉及降費政策的有關收入繼續下降

1—10月,全國非稅收入26190億元,同比增加5581億元,增長27.1%。增幅高,主要是通過特定國有金融機構和國企上繳利潤,以及多渠道盤活國有資源資產等方式增加非稅收入。其中:國有資本經營收入5902億元,同比增加4088億元,增長2.3倍,拉高全國非稅收入增幅20個百分點。主要是特定國有金融機構和央企上繳利潤4655億元,同比增加3175億元;地方也積極采取國企上繳利潤等方式增加收入。國有資源(資產)有償使用收入6454億元,同比增加965億元,增長17.6%,拉高全國非稅收入增幅5個百分點,主要是地方行政事業單位資產等非經營性資產收入集中入庫。以上兩項合計增收額占全國非稅收入增收額的91%,拉高全國非稅收入增幅25個百分點。同時,行政事業性收費收入在去年同期大幅下降18.6%的基礎上,今年1—10月僅增長0.2%。7月1日起降低無線電頻率占用費、商標注冊收費等部分行政事業性收費標準,相關收入大幅下降:1—10月,工業和信息產業行政事業性收費下降53%,市場監管行政事業性收費下降31.6%。

特點三:財政支出保持較快增長,重點支出預算執行情況良好

各級財政部門面對減稅降費帶來的減收壓力,積極主動作為,努力挖潛增收,保持較高的財政支出強度,支持國家的重大戰略、重點改革和重要政策措施落地。1—10月,全國一般公共預算支出同比增長8.7%,增幅比去年同期提高1.1個百分點,比預算增幅(6.5%)高2.2個百分點。其中:中央一般公共預算本級支出27577億元,同比增長9%;地方一般公共預算支出163010億元,同比增長8.7%。分項目看,1—10月,教育、科學技術支出分別增長9.2%、10.9%,社會保障和就業、衛生健康支出分別增長8.7%、9.9%,節能環保支出增長15.2%,城鄉社區支出增長11.3%。

積極采取措施應對財政收支平衡壓力

財政部有關負責人表示,今年以來,面對實施更大規模減稅降費帶來的財政減收,各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極采取措施實現財政收支平衡。

一是多渠道籌集資金彌補減收。中央財政按照年初預算安排,采取增加特定國有金融機構和央企上繳利潤、加大預算穩定調節基金調入力度、適當增加中央財政赤字等措施彌補減收。地方財政也統籌采取盤活國有資源資產、加大預算穩定調節基金調入力度等方式籌集收入。

二是大力壓減一般性支出。今年中央部門帶頭壓減一般性支出5%以上,除重點、剛性項目外,其他項目支出平均壓減幅度達到10%。在嚴格落實年初既定的一般性支出壓減5%的基礎上,部分地區主動加大壓減力度,節省更多資金用于支持重點建設和民生改善。

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文章標題:財政部:前10月減稅降費效果持續顯現

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